כדי למנוע תחרות בלתי הוגנת בין מפעילים אירופיים, הנציבות תאשר, בתנאים מסוימים, החלת דמי נדידה על צרכנים.
ואכן, עם הסרת דמי הנדידה המתוכננת ל-15 ביוני 2017, זה יכול להוכיחיותר משתלם לקחת מנוי ישירות מול מפעילים זריםוליהנות ממנו בארץ מגוריהם הרגילים. המשטר המשפטי החדש היה אז מעדיף באופן בלתי הפיך מצב של תחרות בלתי הוגנת -שממש לא הייתה המטרה.

לפיכך הנציבות אחראית להגדרת התנאים לשימוש סבירכדי להימנע מהתעללות אפשרית ונראה שההצעות שלה מגינות יותר על ספקי טלפון מאשר על צרכנים.
אכן, מפעילים יכולים להחיל אלְהַגדִילאם הלקוחות שלהם נוסעים יותר מ-30 ימים רצופים, או יותר מ-90 ימים לא רצופים בשנה, במדינה של האיחוד האירופי. עמדה זו לא תדאגמִלְכַתְחִילָהלא מדינות שאינן באיחוד האירופי ולכן משתמעת עלויות עבור אלה.